北京外埠车管理新政直指“外地车本地化”

“走在北京的大街上，你会发现身边的外埠号牌车辆非常多。”这是时下很多北京市民的感受。外埠号牌车辆的快速增长，给原本已经压力过大的北京路网带来了日益严重的问题，交通拥堵、停车难、环境污染……进京通行证使外埠车轻松获得了无需摇号的“北京号牌”。

近日，北京市交通委员会、北京市环境保护局、北京市公安局公安交通管理局联合发布了《关于对部分载客汽车采取交通管理措施的通告》（简称《通告》），将于明年11月起实施对外地牌照客车的新管理政策。该消息引发了舆论广泛关注。

每辆外埠号牌车辆每年可以办理12次进京通行证，进京通行证每次最长有效期为7天；相较此前政策，外埠客车的限行区域将扩大，通州区以及六环路（不含）以内道路都将被纳入限行区域之中。

进京通行证每次最长有效期7天

《通告》提出，每辆车每年最多办理进京通行证12次，每次办理的进京通行证有效期最长为7天。

根据《通告》，每辆车每年可以在办证范围内通行的时间为84天，占全年时间的23%，基本可以满足临时来京办事、旅游等需求。

北京市交通委员会有关负责人表示，《通告》内容符合《中华人民共和国道路交通安全法》《北京市大气污染防治条例》，法律依据充分。

近年来，部分北京常住人口为规避小客车调控政策转而在外省市登记上牌，外地车本地化的情况十分突出，加剧了交通拥堵。2008年起实行尾号限行、2011年起实行摇号购车，最近几年北京在治理交通拥堵上动作频繁。在一定程度上，这些措施起到了为北京减负的积极作用。但是，外埠车辆办理了进京通行证就可以直接上路，绕过北京机动车的调控政策，这对于积极遵守限行、摇号政策的市民来说是不公平的。因此，北京市决定采用限制办理进京通行证次数的方式，加强进京通行证管理。

通州纳入须办理进京通行证范围

《通告》指出，外省、区、市核发号牌（含临时号牌）的载客汽车进入六环路（不含）以内道路和通州区全域范围道路（不含高速公路主路）行驶的，须办理进京通行证。

该负责人表示，把通州区纳入须办理进京通行证的范围，是加强区域交通环境综合治理的重要手段。通州区作为北京城市副中心承担着示范带动非首都功能疏解和推进区域协同发展的历史责任，该区域将构建以公共交通为主导的内部和对外综合交通体系。

此外，根据《通告》，未办理进京通行证或进京通行证超过有效期，在上述范围内支路等级以上城市道路停放的，根据停放天数相应扣减当年可办理进京通行证的天数。未办理进京通行证或进京通行证超过有效期，进入上述范围道路行驶的，认定为“违反禁令标志指示行驶”的违法行为，由公安机关交通管理部门依法处罚。这意味着，未办进京通行证在限行区域内停车将受罚。

发展公共交通方便市民出行

在实施外埠车管理新政的同时，北京市将大力发展公共交通，方便市民出行。

据了解，目前北京市轨道运营总里程已达608公里，线路22条。地面公交运营车辆超过2.7万辆、线路660余条，专用道里程已达907公里，路权优先大幅提升。

据悉，北京市计划到2020年将全市轨道交通运营里程提高到1000公里左右，同时进一步提升运行速度和准点率。

责编：淼淼